今年以来,云南省农业农村厅聚焦涉农企业行政检查不规范问题,严格规范涉企行政检查行为,推动法治化营商环境建设提质增效,全力赋能激活农业农村发展活力,保驾涉农企业发展壮大。
为推动严格规范涉农企业行政检查工作走深走实,云南省农业农村厅制定印发了全省农业农村领域严格规范涉企行政检查实施措施,明确了12项工作措施,细化完善检查范围、检查主体、检查事项、检查标准、检查程序等,进一步规范指引全省涉农企业行政检查内容。为强化涉农企业行政检查公开性、透明性,印发了推广运用云南省“区块链+行政执法和监管”平台做好涉农企业行政检查和扫码入企工作措施,要求各地、各单位持续深化规范涉企行政检查重要性认识,严格实施涉企行政检查清单管理,公开公示检查内容,全面推广“云执法APP”扫码入企行政检查,加强全过程监督管理,禁止清单外、绕开“云执法APP”开展行政检查活动。同时,全面梳理涉农企业行政检查、涉企“督检考”事项等清单,制定、公示、报备行政检查计划,确保行政检查清单与权责清单、执法事项指导目录、“双随机、一公开”检查计划保持一致。涉企“督检考”、行政检查计划比上年度各减少1项,进一步精简压缩了行政检查事项。
聚焦专项行动,强化监督问效,一方面把规范涉企行政检查纳入全省农业农村领域规范涉企行政执法专项行动工作进行推动,对种子、农药、兽药等执法事项多、执法工作量大、行政裁量权基准幅度大的重点领域,以及罚没收入异常增长、行政执法问题突出、企业反映强烈的重点地区加强全过程警示督促,要求各地聚焦重点区域、重点时段开展集中整治和调研指导,全面排查和纠治涉企行政执法突出问题,严肃查处各类违法违规行政执法行为。另一方面,及时通过门户网站发布问题线索征集公告、设立投诉举报电话等方式,畅通监督渠道,规范投诉举报行为,强化对检查扰企行为的预警、制约和监督,广泛收集问题线索,主动接受社会公众监督,全力为涉农企业发展保驾护航。
与此同时,加强业务融合,提升检查实效。着力将行政检查与“绿剑护粮安”执法行动融合推进,加强农资质量、农产品质量安全、动植物检疫等八个领域执法监管,统筹推进规范涉农企业执法专项行动,严格规范行政检查行为,有效防止业务工作与行政检查“两张皮”、不聚焦现象。
作者:农民日报·中国农网记者 郜晋亮